2018年上半年，大連市稅務局將稅收違法“黑名單”公佈及推動聯合懲戒作為落實社會誠信體系建設、深化“放管服”改革、優化營商環境的重要工作內容，取得瞭顯著成效。
據市稅務局聯合黨委委員、副局長吳傑介紹，自2014年10月公佈第一批“黑名單”以來，大連市稅務機關累計公佈“黑名單”案件92件。其中，2018年1至6月，公佈“黑名單”案件11件，全部為虛開增值稅專用發票案件。截至2018年6月，共對“黑名單”當事人實施懲戒467戶次，如對直接責任人註冊登記的其他企業信用降為D級11戶次，嚴格控制發票領孕婦滴雞精何時喝｜懷孕喝滴雞精的好處用213戶次等。目前市稅務局已將上半年公佈的11件“黑名單”全部推動送至聯合懲戒相關部門，共計實施各項聯合懲戒措施35戶次。
稅務部門最新數據顯示，2016年至2018年上半年，大連市稅務局累計立案檢查2202戶（包含外地來函已證實虛開通知單立案984戶數）涉嫌騙稅和虛開增值稅專用發票企業，涉案稅款110.27億元；對695戶企業向外地發出《已證實虛開通知單》4204份，發票金額454.64億元，稅額76.56億元；經統計回函情況，各地挽損稅額9.57億元；打騙成果合計68.89億元。
3。“5·20”專案。該案是由市局稽查局、公安局沙河口分局經偵部門聯合組成專案組查處的團夥虛開案件。專案組歷時兩年的時間，查清瞭浙江籍犯罪嫌疑人董某夥同他人在大連操控34戶企業，無真實貨物交易虛開增值稅專用發票，涉及河北、北京等16個省市215戶企業，涉及發票2.09萬份，涉案稅額11.9億元，已抓獲團夥主要犯罪嫌疑人10名。我局目前對“5·20”專案中的17戶企業已確定虛開，共發出《已證實虛開通知單》102份，涉及企業102戶，金額18.5億元，稅額3.1億元，發票7632份，下遊挽損1.5億元。
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1。“5·03”最大團夥虛開增值稅專用發票案。該案是由市局稽查局和莊河市公安局聯合組成專案組查處的團夥虛開案件。主要犯罪嫌疑人辛某、沈某夥同其他人員，自2015年起，利用非法手段獲得他人身份證先後在大連註冊成立瞭74傢空殼公司，在全國直接或者間接控制瞭168傢外地公司，通過自制虛假業務單據，偽造虛假資金流，在無真實業務情況下，大肆虛開發票，涉及全國35個省市12914戶企業，涉及虛開增值稅專用發票45萬餘份，涉案金額437億元，稅額74億元。目前，查結59戶，對外發出《已證實虛開通知單》1139份，涉及企業1139戶，金額36.17億元，稅額6.24億元，發票31111份，已抓獲團夥主要犯罪嫌疑人12名。
創新信用管理增強守信獲得感
加大“黑名單”公佈力度
7月25日，國傢稅務總局大連市稅務局在市委舉行“褒獎誠信、聯懲失信持續優化稅收營商環境”新聞發佈會，公佈執行稅收違法“黑名單”制度和聯合懲戒工作最新進展，介紹瞭我市打虛打騙工作成效並向社會公佈“雙打”典型案例，並盤點稅務部門助推社會信用體系建設的做法和成效。
“大連市稅務局持續推進納稅信用體系建設。”吳傑介紹，該局采取多種激勵措施，努力讓誠信經營納稅人增強“獲得感”。2018年，共對23.3萬戶納稅人開展瞭2017年度納稅信用等級評價工作，共評出A級10038戶，B級72265戶，M級116288戶，C級7929戶，D級26748戶；其中可享受兩項激勵措施的M級占參評總戶數的49.85%。
截至目前，共有16傢商業銀行簽訂瞭銀稅合作協議，推出“銀稅互動”產品11個，2018年，累計幫助全市1340戶企業獲得貸款249.28億元，其中，向936戶小微企業發放貸款31.04億元，通過“線上銀稅互動”平臺向503戶小微企業發放貸款1.7億元；實施納稅人分類管理，對不同等級納稅人實行“區別”對待，如為A級納稅人提供普通發票按需領用服務6844戶次，為A、B級納稅人取消增值稅發票認證66842戶次，勾選票數412.5萬份等；2018年共為A級納稅人提供綠色通道或專門人員幫助辦理涉稅事項3758筆。
此外，今年上半年向“信用大連”信息平臺報送數據97.4萬條，其中，行政許可數據37672條，行政處罰數據145條。
發佈會上，吳傑還介紹瞭四起成功破獲的涉及區域廣、案值大的特大虛開增值稅專用發票案。包括“5·03”最大團夥虛開增值稅專用發票案、“12·08”最大騙稅案和兩起典型虛開案，有效打擊和震懾瞭違法犯罪活動。
大連市稅務局創新應用“懲扶結合、分類處理”理念，懲戒重大稅收違法企業，支持實體經濟發展。本著實事求是的原則，對兩戶接受虛開增值稅專用發票非企業主觀故意行為，系內部監管不力，員工個人行為所致的實體企業不予列入稅收黑名單。此舉有力地促進瞭企業經濟效益的穩定增長，優化瞭營商環境，受到瞭政府與企業的好評。
2。“12·08”最大騙稅案。該案是由市局稽查局和公安局西崗分局經偵部門聯合查辦的團夥騙稅案件，經查2014至201滴雞精價格｜滴雞精價格比較5年間，主要犯罪嫌疑人劉某夥同他人，在大連設立兩傢出口企業，通過接受該團夥控制的7個省市的7傢上遊供貨企業虛開增值稅專用發票，合計455份，金額1.2億元，稅額2037萬元，虛構境內服裝采購業務。而後采取“買單配貨”手法，借貨出口，配單配票，向海關部門假報出口業務，騙取出口退稅合計1905萬元。追繳已退稅款1905萬元，補繳增值稅稅款和企業所得稅稅款3982萬元，並處罰款2521萬元，合計共8408萬元。
大連市持續優化稅收營商環境
4。“5·09”專案。該案是由中山區稅務局、稽查局和公安局中山分局經偵部門聯合組成專案組查處的團夥虛開案件。專案組檢查人員利用5個月的時間完成瞭8戶涉案企業證據的采集、固定和相關人員證言的獲取，主要嫌疑人王某已被公安機關緝拿歸案。經查證，王某利用8戶企業虛構農產品購銷業務，虛開農產品收購發票，虛開增值稅發票，作為源頭虛開企業，控制8傢關聯公司，形成一個龐大的虛開集團，涉案發票46307份，金額53.8億元，稅額7億元，價稅合計60.8億元。
大連晚報記者仰山
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